Цифровізація механізмів забезпечення доступу до публічної інформації в умовах трансформації публічного управління в Україні

Автор(и)

  • Ірина П’ЯТНИЧУК Карпатський національний університет імені Василя Стефаника image/svg+xml
  • Інна СУРАЙ Карпатський національний університет імені Василя Стефаника image/svg+xml

DOI:

https://doi.org/10.37491/UNZ.111.5

Ключові слова:

публічна інформація, доступ до публічної інформації, механізми публічного управління, цифровізація, цифрова трансформація, електронне урядування, інформаційна відкритість, відкриті дані, цифрова зрілість, інформаційні права, кібербезпека

Анотація

Досліджено проблему цифровізації механізмів забезпечення доступу до публічної інформації в умовах трансформації системи публічного управління України. Актуальність дослідження зумовлена необхідністю забезпечення відкритості, прозорості та підзвітності органів публічної влади в умовах розвитку цифрового суспільства, активного впровадження електронного урядування та цифрових технологій у систему публічного управління. Метою статті є дослідження особливостей цифровізації механізмів забезпечення доступу до публічної інформації в Україні, аналіз сучасного стану цифровізації системи доступу до інформації та обґрунтування напрямів удосконалення механізмів забезпечення доступу до публічної інформації в умовах цифрової трансформації публічного управління. У процесі дослідження проаналізовано сучасні наукові підходи до забезпечення доступу до публічної інформації, цифровізації публічного управління, розвитку електронного урядування, інформаційної відкритості органів влади та впровадження цифрових механізмів взаємодії держави і громадян. Досліджено особливості використання сучасних інформаційно-комунікаційних технологій, електронних сервісів, цифрових платформ, відкритих даних та інструментів електронної демократії у діяльності органів публічної влади. Встановлено, що сучасні наукові підходи переважно зосереджуються на окремих аспектах цифрової трансформації публічного управління, тоді як питання комплексної цифровізації механізмів забезпечення доступу до публічної інформації потребують подальшого системного дослідження. Виокремлено систему механізмів забезпечення доступу до публічної інформації, до якої віднесено правовий, організаційно-інституційний, цифрово-комунікаційний, соціально-партисипативний, кадровий та безпековий механізми. Визначено їхні основні складові та функціональне призначення в системі публічного управління. Досліджено сучасний стан цифровізації механізмів забезпечення доступу до публічної інформації в Україні, визначено основні проблеми їх функціонування, серед яких – фрагментарність цифрової інфраструктури, недостатня інтеграція державних інформаційних систем, нерівномірний рівень цифровізації органів влади, ризики кібербезпеки та цифрова нерівність населення. Наукову цінність дослідження становить запропонована авторська структурно-функціональна модель цифровізації механізмів забезпечення доступу до публічної інформації, яка інтегрує систему механізмів забезпечення доступу до інформації з методологічним інструментарієм оцінювання рівня цифрової зрілості публічного управління та враховує сучасні зовнішні фактори цифрової трансформації. У результаті дослідження зроблено висновок, що ефективність цифровізації механізмів забезпечення доступу до публічної інформації залежить від рівня розвитку електронного урядування, інтегрованості цифрових систем, цифрових компетентностей публічних службовців, рівня цифрової інклюзивності та забезпечення інформаційної безпеки. Обґрунтовано напрями удосконалення механізмів забезпечення доступу до публічної інформації в умовах цифрової трансформації публічного управління України.

Посилання

Авер’янов В. Б. Державне управління: проблеми адміністративно-правової теорії та практики. Київ : Факт, 2003. 384 с.

Нижник Н. Р. Публічна влада та управління: принципи, механізми реалізації. Чернівці : Технодрук, 2008. 432 с.

Малиновський В. Я. Державне управління. 3-тє вид. Київ : Атіка, 2009. 608 с.

Цифрове врядування / за. ред. О. В. Карпенка. Київ : ІДЕЯ ПРИНТ, 2020. 336 с.

Досвід впровадження е-демократії та е-врядування в Україні / за ред. С. В. Дзюби. Київ : Національний центр підтримки електронного врядування, 2010. 90 с.

Міністерство цифрової трансформації України. URL: https://thedigital.gov.ua/.

Павлюк Н. М. Доступ до публічної інформації в Україні у контексті Конвенції Ради Європи про доступ до офіційних документів. Право та державне управління. 2023. № 2. С. 453–458. https://doi.org/10.32782/pdu.2023.2.65.

Горбата Л. П. Інформаційна відкритість як принцип діяльності органів публічної влади. Інвестиції: практика та досвід. 2018. № 3. С. 125–130. URL: https://t.ly/Y0g2f.

Герасимюк Л., Тарасюк Л. Інформаційно-комунікаційні технології як чинник трансформації процесу формування іміджу органів публічного управління. Вчені записки Таврійського національного університету імені В. І. Вернадського. Серія: Публічне управління та адміністрування. 2022. Том 33 (72), № 3. С. 42–45. https://doi.org/10.32838/TNU-2663-6468/2022.3/08.

Мохова Ю. В. Державні механізми розвитку електронного урядування в умовах цифрових трансформацій України. Дис. … д-ра наук держ. упр. : 25.00.02 Механізми державного управління / Чорноморський національний університет імені Петра Могили. Миколаїв, 2021. 490 арк. Чорноморський національний університет імені Петра Могили. URL: https://t.ly/TFsRq.

Разумей Г. Ю., Разумей М. М. Діджиталізація публічного управління як складник цифрової трансформації України. Публічне управління та митне адміністрування. 2020. № 2 (25). С. 139–145. https://doi.org/10.32836/2310-9653-2020-2.25.

Бондарчук Н. В., Дуброва Н. П. Цифровізація публічного управління: стан та перспективи розвитку. Вчені записки Таврійського національного університету імені В. І. Вернадського. Серія: Публічне управління та адміністрування. 2023. № 34 (73), Т. 1. С. 214–218. https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2023.1/38.

Пиріг С. Цифровізація публічного управління та е-демократії на регіональному рівні. Економічний форум. 2022. Том 12, № 3. С. 107–113. https://doi.org/10.36910/6775-2308-8559-2022-3-13.

Алієв А. А. о. Особливості цифровізації у сфері публічного управління. Вчені записки Університету «КРОК». 2024. № 2 (74). С. 237–243. https://doi.org/10.31732/2663-2209-2024-74-237-243.

Бурик З. М., Івасютин І. М., Косоногов Д. Д. Диджиталізація в системі публічного управління. Public Management and Policy. 2025. № 2 (6). https://doi.org/10.70651/3041-2498/2025.2.04.

Петренко Н. О., Машковська Л. В. Цифровізація державних адміністративних послуг в Україні: нормативно-правові аспекти. Право і суспільство. 2020. № 2. С. 112–119. https://doi.org/10.32842/2078-3736/2020.2-1.18.

Портал відкритих даних України. URL: https://data.gov.ua/.

Єдиний державний вебпортал електронних послуг «Дія». URL: https://t.ly/cv9dI.

2023 OECD Digital Government Index. OECD. URL: https://t.ly/wcN6I.

Digital Decade Policy Programme 2030. European Commission. URL: https://t.ly/Vpt9f.

Про доступ до публічної інформації. Закон України від 13.01.2011 р. № 2939–VI. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://t.ly/73XEx.

Про захист персональних даних. Закон України від 01.06.2010 р. № 2297–VI. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://t.ly/Z5L_l.

Про електронні довірчі послуги. Закон України від 05.10.2017 р. № 2155–VIII. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://t.ly/EvbRa.

Завантаження

Опубліковано

31.05.2026

Номер

Розділ

Публічне управління

Як цитувати

П’ЯТНИЧУК, І. і СУРАЙ, І. (2026) «Цифровізація механізмів забезпечення доступу до публічної інформації в умовах трансформації публічного управління в Україні», Університетські наукові записки, (3 (111), с. 85–105. doi:10.37491/UNZ.111.5.