Features Of Conducting The SWOT Analysis Of The Strategy For Reforming Public Administration In Ukraine (2022–2025)

  • Petro SHPYHA Kyiv National Economic University named after Vadym Hetman
  • Yevhenii KACHMARSKYI V. M. Koretsky Institute of state and law of National Academy of Sciences of Ukraine
  • Yuliia KARPENKO Kyiv National Economic University named after Vadym Hetman
Keywords: strategy, public administration, SWOT analysis, public administration reform, European integration

Abstract

The article highlights the necessity to enhance the regulatory framework for transformative processes in the public administration system. It argues that the success of implementing state governance strategies, within the context of incorporating European Union regulatory acts into Ukrainian legislation, determines the ability of authorities to advance and implement all other reforms, accelerate economic growth rates, and secure financing for Ukraine under the Ukraine Facility Instrument. Based on the analysis of reports and monitoring of the implementation of the Strategy for Reforming Public Administration in Ukraine for 2022–2025 (hereinafter referred to as the Strategy), it is concluded that the Ukrainian system of public authorities has demonstrated its ability to function effectively in conditions of armed aggression. The article emphasizes the significance of conducting a SWOT analysis of the consequences and results of such reform, serving as a strategic management tool aimed at identifying the strengths and weaknesses of the mentioned strategy. Considerable attention is paid to the appropriateness of conducting a SWOT analysis of the Strategy as a prerequisite for its successful implementation and development of its individual directions. The article discusses the improvement of the procedure and technology for conducting the SWOT analysis of the Strategy. Based on a comparative analysis of reports and monitoring results of the Strategy implementation, a detailed procedure for conducting the SWOT analysis of the Strategy is proposed, which includes defining the tasks for conducting the analysis, collecting and preliminary processing of data, identifying and evaluating critical factors: threats and opportunities, and preparing conclusions. It is demonstrated that adherence to the proposed SWOT analysis procedure allows for the formulation of a clear plan for conducting such analysis, timely identification of existing risks and weaknesses, enabling the development of an effective state policy to support it. It is substantiated that SWOT analysis is a methodology for comparing factors (threats and opportunities) that negatively and positively affect the implementation of the Strategy and objectively exist both within the text of the Strategy itself and in the Ukrainian public administration system.

References

Корнієнко О. Реформа держуправління є важливим складником Україн-ського плану, необхідного для запуску програми Ukraine Facility. Прес-служба Апарату Верховної Ради України (07.02.2024). Верховна Рада Ук-раїни. URL: https://t.ly/t7FwM.

Стратегія реформування державного управління України на 2022–2025 роки. Схв. розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.07.2021 р. № 831–р. Урядовий портал. URL: https://t.ly/51_gX.

Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 липня 2021 р. № 831. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.12.2022 р. № 1199–р. Урядовий портал. URL: https://t.ly/osRo2.

Звіт про виконання у 2021 році Стратегії реформування державного уп-равління України. Урядовий портал. URL: https://t.ly/VFcHh.

Ukraine Report 2023. Directorate-General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations. URL: https://t.ly/_QgrE.

Бабенко К. Є. SWOT-аналіз території як передумова формування страте-гічного бачення її економічного розвитку. Економіка та держава. 2020. № 6. С. 126–130. https://doi.org/10.32702/2306-6806.2020.6.126.

Боднарчук Н. В. Swot-аналіз в забезпеченні економічної безпеки аграр-ного підприємства. Актуальні проблеми розвитку економіки регіону. 2019. Т. 1, № 15. С. 8–15. URL: https://doi.org/10.15330/apred.1.15.8-15.

Вербовська Л. С., Степанюк Г. С., Кушлик О. Ю. Використання методики SWOT-аналізу при розробці стратегії інтернаціоналізації закладів вищої освіти. Науковий вісник ІФНТУНГ. Серія: Економіка та управління в на-фтовій і газовій промисловості. 2019. № 1 (19). С. 142–154. https://doi.org/10.31471/2409-0948-2019-1(19)-142-154.

Волівач А. П. Хімічева Г. І. Застосування SWOT-аналізу для оцінки ризи-ків діяльності ЗВО. Вісник Інженерної академії України. 2018. № 4. С. 196–203. erKNUTD — Electronic Repository Kyiv National University of Technologies and Design. URL: https://t.ly/O9UdA.

Шпига П., Карпенко Ю. Відповідність стратегії реформування державно-го управління України вимогам регламенту Кабінету Міністрів. Аспекти публічного управління. 2023. Т. 11, № 4. С. 21–27. https://doi.org/10.15421/152348.

Кобець Ю. М. Використання матриці SWOT в аналізі політичних систем. Наукові праці Міжрегіональної Академії управління персоналом. Політи-чні науки та публічне управління. 2022. Вип. 1 (59). С. 37–41. https://doi.org/10.32689/2523-4625-2020-1(59)-6.

Малетич М. М. Стратегія реформування державного управління України на 2022–2025 роки: вплив на місцеве самоврядування. Актуальні пробле-ми держави і права. 2021. № 91. С. 115–122. https://doi.org/10.32837/apdp.v0i91.3238.

Николаєва В. І. Погребняк Л. І. Стратегічне управління містом: теоретич-ний та практичний аспекти. Дніпровський науковий часопис публічного уп-равління, психології, права. 2022. № 1. С. 20–25. https://doi.org/10.51547/ppp.dp.ua/2022.1.3.

Пархоменко-Куцевіл О. І. Реформування системи публічного управління як основа розвитку сучасного українського суспільства. Публічне управлін-ня та місцеве самоврядування. 2020. № 2. С. 64–69. https://doi.org/10.33287/102020.

Тимченко М. М. Особливості використання методики SWOT-аналізу у по-літичному менеджменті. Регіональні студії. 2019. № 16. С. 93–96. https://doi.org/10.32782/2663-6170/2019.16.15.

Grant R. M. Contemporary strategy analysis. John Wiley & Sons, 2021. 544 р. URL: https://t.ly/Mz0K1.

Mckeown M. The Strategy Book. FT Prentice Hall, 2012. Academia. URL: https://t.ly/7XTWU.

Puyt R. W., Lie F. B., Wilderom C. P.M. The origins of SWOT analysis. Long Range Planning. 2023. Vol. 56, Issue 3. 102304. https://doi.org/10.1016/j.lrp.2023.102304.

Fuertes G., Alfaro M., Vargas M., Gutierrez S., Ternero R., & Sabattin J. Conceptual Framework for the Strategic Management: A Literature Review — Descriptive. Journal of Engineering. 2020. Vol. 2020, 6253013. https://doi.org/10.1155/2020/6253013.

Про затвердження переліку обов’язкових етапів робіт під час проектуван-ня, впровадження та експлуатації засобів інформатизації. Постанова Ка-бінету Міністрів України від 04.02.1998 р. № 121. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://t.ly/HKvw3.

Published
2024-03-28
Section
Public Administration