Public Participation in the Development and Implementation of the National Security Strategy of Ukraine

Authors

  • Serhii HORIELYI Khmelnytsky University of Management and Law image/svg+xml

DOI:

https://doi.org/10.37491/UNZ.108.2

Keywords:

national security, public participation, national security strategy of Ukraine, public organizations

Abstract

The article is devoted to the analysis of public participation in the formation and implementation of the national security strategy of Ukraine, as well as to the identification of problems and prospects in this area. The author summarizes the concept of public participation. It is emphasized that public participation is a process by which citizens are involved in public administration decision-making, policy development, planning, and implementation of projects that affect their lives and society as a whole. The legal and legislative framework for public participation in the formation and implementation of the national security strategy of Ukraine is outlined. The role of non-governmental organizations, think tanks, and expert groups involved in monitoring national security issues is revealed. Among them are: The Center for Army, Conversion and Disarmament Studies, the Come Back Alive Foundation (since 2024, the PZ Initiatives Center), the Center for Media Reform (StopFake), the Institute for Information Security, the Center for Civil Liberties, and the Public Committee for National Security of Ukraine. Some dialogue platforms for discussing national security issues are described, in particular, at the local level: group discussion, focus group, street survey, research walk, open meeting, workshop of ideas (workshop). The analysis of the scientific publications allowed us to identify the levels of public participation and their impact. In particular: I manipulation, II therapy, III informing, IV consulting, V taking into account opinions, VI partnership, VII delegation of authority, VIII public management. The author emphasizes the last three levels, which are characterized by real (effective) participation of citizens in the process of planning, making, and implementing public administration decisions in the form of partnership, referendums, etc. The author analyses the key problems of public participation in the formation and implementation of the national security strategy of Ukraine, namely: insufficient transparency of processes, limited opportunities for involvement, low public awareness, lack of effective feedback mechanisms, insufficient support for public initiatives, information manipulation and disinformation, and lack of a unified policy on public security. The author outlines the ways to solve the problems and eliminate their consequences, and proposes promising directions for the development of public participation in the formation and implementation of the national security strategy of Ukraine.

References

Борейко Ю. Г. Громадська участь як принцип діяльності місцевої територіальної громади. Всеукраїнські політологічні читання імені професора Богдана Яроша / за заг. ред. В. І. Бортнікова, Я. Б. Яроша. Луцьк : Вежа-Друк, 2025. Вип. 14. С. 17–20.

Scilegell K. Complesso de Ideologia in sistema politico. Milano : SD, 1991. 311 р.

Теми. Путівник з прав людини. URL: https://www.rights.in.ua/themes (дата звернення 02.06.2025).

Конституція України від 28.06.1996 р. № 254к/96–ВР. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://t.ly/jP_qB (дата звернення 02.06.2025).

Про національну безпеку України. Закон України від 21.06.2018 р. № 2469–VIII. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://t.ly/7uojm (дата звернення: 15.06.2025).

Про інформацію. Закон України від 02.10.1992 р. № 2657–XII. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://t.ly/BhaqM (дата звернення: 15.06.2025).

Про доступ до публічної інформації. Закон України від 13.01.2011 р. № 2939–VI. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://t.ly/73XEx (дата звернення: 15.06.2025).

Про громадські об’єднання. Закон України від 22.03.2012 р. № 4572–VI. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://t.ly/SUtov (дата звернення: 15.06.2025).

Загальна декларація прав людини: Міжнародний документ/Декларація прийнята і проголошена резолюцією 217A (III) Генеральної Асамблеї ООН від 10.12.1948 р. № 995_015. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://t.ly/MV9Lv (дата звернення: 15.06.2025).

Міжнародний пакт про громадянські і політичні права від 16.12.1966 р. Ратифіковано Указом Президії Верховної Ради Української РСР від 19.10.1973 р. № 2148–VIII. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://t.ly/cB8TC (дата звернення: 15.06.2025).

Arnstein S. R. A Ladder of Citizen Participation, Journal of the American Institute of Planners. 1969. Vol. 35, No 4. Pp. 216–224. https://doi.org/10.1080/01944366908977225. (date of access: 15.06.2025).

Кривокульська Н., Богач Ю. Аналіз форм участі громадськості у місцевому самоврядуванні. Економічний аналіз. 2020. Том 30, № 4. С. 60–66. http://dx.doi.org/10.35774/econa2020.04.060 (дата звернення: 15.06.2025).

Звіт про опрацювання запитів на інформацію та звернень громадян у 2024 році. Рада національної безпеки і оборони України. URL: https://t.ly/V7J5A (дата звернення: 15.06.2025).

Звіт про опрацювання запитів на інформацію та звернень громадян у 2023 році. Рада національної безпеки і оборони України. URL: https://t.ly/LMG5M (дата звернення: 15.06.2025).

Звіт про опрацювання запитів на інформацію та звернень громадян у 2022 році. Рада національної безпеки і оборони України. URL: https://t.ly/KeJJ7 (дата звернення: 15.06.2025).

Про звернення громадян. Закон України від 02.10.1996 р. № 393/96–ВР. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://t.ly/lihs6 (дата звернення: 02.06.2025).

Громадська участь. bE-Open. URL: https://t.ly/yfx7B (дата звернення: 02.06.2025).

Центр досліджень армії, конверсії та роззброєння. URL: https://cacds.org.ua (дата звернення: 15.06.2025).

Фонд «Повернись живим». URL: https://savelife.in.ua (дата звернення: 15.06.2025).

Центр Медіареформи. URL: https://www.stopfake.org/uk/pro-nas (дата звернення: 15.06.2025).

Інститут інформаційної безпеки. URL: https://www.infosecurity.institute (дата звернення: 15.06.2025).

Центр громадянських свобод. URL: https://ccl.org.ua/about-us (дата звернення: 15.06.2025).

Центр розвитку суспільства. URL: http://www.sdc-ua.org (дата звернення: 15.06.2025).

Гоманюк М. Радимось з громадою: Організація консультацій з громадськістю в територіальній громаді. Неформалізовані підходи / за заг. ред. В. Купрія. Київ : Поліграф плюс, 2023. 80 с. Урядовий портал. URL: https://t.ly/v3l9J (дата звернення: 15.06.2025).

Публічні консультації: Крок за кроком / С. Ґаньон-Туркотт, М. Вайлі, Н. Вардосанідзе та ін. Реанімаційний пакет реформ. URL: https://t.ly/ZV1Ks (дата звернення: 15.06.2025).

Мерник А. М. Громадський контроль в умовах воєнного стану. Вісник Національної академії правових наук України. 2024. Том 31, № 4. С. 46–62. https://doi.org/10.31359/1993-0909-2024-31-4-46 (дата звернення: 15.06.2025).

Мушенок В. В. Громадський нагляд за діяльністю державних органів у сфері забезпечення національної безпеки. Національна безпека: право та економіка. 2024. Вип. 1. С. 52–60. http://doi.org/10.51369/3083-5917-2024-1-6 (дата звернення: 15.06.2025).

Published

2025-11-11

Issue

Section

Public Administration

How to Cite

Public Participation in the Development and Implementation of the National Security Strategy of Ukraine. (2025). University Scientific Notes, 6 (108), 14-26. https://doi.org/10.37491/UNZ.108.2