Право на безпечне житло у світлі сучасних викликів

  • Ольга АВРАМОВА Науково-дослідний інститут приватного права і підприємництва імені академіка Ф. Г. Бурчака Національної академії правових наук України
Ключові слова: житло, безпека, житлове забезпечення, конституційне право на житло, придатність житла, державне управління, право власності

Анотація

Розглянуто особливості реалізації права на безпечне житло в умовах сучасних викликів. Зазначено, що із змісту конституційних норм випливає, що безпека житла не виокремлена як самостійне право. Водночас в умовах війни сама держава де-факто прийняла на себе обов’язок щодо розмінування житла, обстеження відповідності його умовам безпечного проживання, відновлення зруйнованого житлового фонду. Особливу увагу приділено пріоритетності безпеки проживання мешканців багатоквартирних будинків над інтересами власників житла, які не виконують або неналежно виконують свої обов’язки з його утримання. Житло повинно мати внутрішню безпеку, тобто мати властивості до забезпечення безпечного проживання в ньому, та зовнішню, тобто не погрожувати безпеки іншим суб’єктам, які не проживають у житлі (зокрема сусідам). Висвітлено роль держави та правові аспекти, що сприяють забезпеченню реалізації права на безпечне житло. Визначено, що формується правовий феномен трансформації ролі держави в забезпеченні житлом, змінюється співвідношення публічних та приватних інтересів у цій сфері задля забезпечення суспільної безпеки. Наголошено, що право на безпечне житло розглядається як соціальне право, яке гарантує доступ до житла, що відповідає необхідним стандартам для збереження здоров’я і безпеки. Стаття висвітлює роль цього права у сприянні сталому розвитку суспільства, соціальній безпеці та забезпеченні гідного рівня життя. Окремо розглядаються гарантії цього права, зокрема обов’язки держави щодо створення умов для доступу до безпечного житла, розробки стандартів якості, захисту від житлової дискримінації та підтримки незахищених верств населення в умовах надзвичайних ситуацій. Акцентовано увагу на тому, що на рівні державного управління доцільно оновити стандарти державних будівельних норм, розглядати у єдності питання житлового забезпечення та містобудування, формувати регіональні житлові програми щодо регіонів, які постраждали внаслідок бойових дій.

Посилання

Конституція України від 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://t.ly/JGlHW.

Музика Т. О. Поняття придатності житла як об’єкта прав власності та користування з погляду його оціночності. Юридичний науковий електронний журнал. 2021. № 10. С. 141–144. https://doi.org/10.32782/2524-0374/2021-10/34.

Скрипник В. Житло як особливий об’єкт цивільних прав. Підприємництво, господарство і право. 2018. № 12. С. 70–74. URL: https://t.ly/TfSNB.

Заіка Ю. Право на соціальне житло в умовах воєнного часу. Приватне право і підприємництво. 2023. Вип. 22. C. 134–140. https://doi.org/10.32849/2409-9201.2023.22.17.

Тихий В. П. Безпека людини: поняття, правове забезпечення, значення, види. Вісник Національної академії правових наук України. 2016. № 2 (85). С. 31–46. URL: https://t.ly/p_zYo.

Блошко В. В. Поняття та ознаки квартири у багатоквартирному будинку. Форум права. 2013. № 1. С. 72–78. Національна бібліотека України ім. В. І. Вернадського НАН України. URL: https://t.ly/HrKO4.

Галянтич М. Проблеми набуття права власності на житло шляхом інвестиційного житлового будівництва. Приватне право і підприємництво. 2023. Вип. 22. С. 125–133. https://doi.org/10.32849/2409-9201.2023.22.16.

Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. № 435–IV. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://t.ly/q92Qo.

Про житлово-комунальні послуги. Закон України від 09.11.2017 р. № 2189–VIII. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://t.ly/c68DW.

Про затвердження Стандартної оперативної процедури 09.10-12(1)/ДСНС «Порядок проведення органами та підрозділами цивільного захисту очищення (розмінування) територій, забруднених вибухонебезпечними предметами. Оперативне реагування». Наказ Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 08.08.2018 р. № 461. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://t.ly/KtzJY.

Про затвердження Порядку виконання робіт з демонтажу об’єктів, пошкоджених або зруйнованих внаслідок надзвичайних ситуацій, воєнних дій або терористичних актів. Постанова Кабінету Міністрів України від 19.04.2022 р. № 474. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://t.ly/mHImu.

Про протимінну діяльність в Україні. Закон України від 06.12.2018 р. № 2642–VIII. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://t.ly/S8s90.

Ткаченко І. Функції держави: проблеми визначення. Актуальні проблеми правознавства. 2020. № 3 (23). С. 102–107.

Лемак О. В. Забезпечення національної безпеки як функція держави. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право. 2016. Вип. 38, Т. 2. С. 64–67.

Доронін І. М. Безпекова сутність функцій держави. Інформація і право. 2020. № 1 (32). С. 66–79. https://doi.org/10.37750/2616-6798.2020.1(32).200310.

Аврамова О. Є. Придатність та призначення житла. Часопис цивілістики. 2014. Вип. № 17. С. 154–158.

Кодекс цивільного захисту України від 02.10.2012 р. № 5403–VI. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://t.ly/JA00w.

Опубліковано
2024-12-03
Розділ
Право