Становлення та розвиток організаційно-правових засад підготовки прикордонників України

  • Наталія Миколаївна Радченя Національна академія державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького (м. Хмельницький)
Ключові слова: організаційно-правові засади, система підготовки, охорона кордону

Анотація

Аналіз нормативно-правових актів, які регулюють підготовку персоналу Державної прикордонної служби України, свідчить про важливість розвитку та подальшого удосконалення організаційно-правових засад її здійснення. У процесі формування сучасної системи підготовки прикордонників важливо враховувати історичний досвід, який надасть можливість визначити шляхи ефективного розвитку.

Проаналізовано передумови становлення вітчизняної системи підготовки прикордонників; досліджено етапи розвитку системи підготовки та визначено зв’язок між вдосконаленням організації охорони кордонів і необхідністю формування професійних компетентностей прикордонників. Основним критерієм проведеної періодизації визначено наявність спеціальних вимог до рівня підготовленості прикордонників та форми здійснення підготовки. Пропонуємо виділити такі історичні етапи: на першому — забезпечення охорони кордонів особами, для яких військова справа була невід’ємною частиною життя, необхідні навички володіння зброєю та тактичними прийомами здобувались у процесі служби; на другому етапі — охорона кордону покладалась на професійних військових, які отримали підготовку в навчальних закладах військового профілю та набували професійну компетентність під час додаткової спеціальної підготовки за місцем проходження служби; і на третьому — підготовка здійснюється у спеціалізованих відомчих навчальних закладах.

Як нормативно врегульований та систематизований процес, підготовка фахівців прикордонних відомств розпочалась із створенням та розвитком спеціалізованих військових освітніх закладів. Пошук оптимальних моделей формування професіоналізму охоронців кордону зумовив виокремлення із загалу військової освіти спеціалізованих установ вузького професійного спрямування, які стали основою розвитку прикордонної освіти та лягли в основу організації сучасної системи підготовки персоналу. Хоча кожен з етапів організації підготовки тісно пов’язаний з історичними умовами її здійснення, проте оцінка результативності надасть можливість виділити тенденції та спрогнозувати ефективність у майбутньому.

Посилання

Melnychuk, I. A. (2012). Kniaz i druzhyna Davnoi Rusi na etapi genezy ruskoi derzhavnosti (kinets VI–IX st.). Hileia, 65, pp. 18–24.

Kotliar, M. F. (2009). Kniazha sluzhba v Kyivskii Rusi. Kyiv: Instytut istorii Ukrainy NAN Ukrainy.

Kirpichnikov, A. N. (1966). Voennoe delo na Rusi v XIII–XV vv. Lviv: Nauka.

Boiko, V. (2014). Boiovi ta pokhidni poriadky halytskoho i volynskoho viisk u XIII–XIV stolittiakh. Kniazha doba: istoriia i kultura, 8, pp. 249–256. Retrieved from Naukova elektronna biblioteka periodychnykh vydan NAN Ukrainy: http://bit.ly/2Ulk5mw.

Melnychuk, I. A. (2013). Rol prykordonnykh uriadnykiv i starost v orhanizatsii kozatstva ta vyokremlennia z kozatskoho seredovyshcha vlasnoi viiskovoi elity (kinets XV — persha polovyna XVI st.). Naukovi pratsi istorychnoho fakultetu Zaporizkoho natsionalnoho universytetu, 36, pp. 32–38. Retrieved from Natsionalna biblioteka Ukrainy im. V. I. Vernadskoho: http://bit.ly/393FAO2.

Yakymovych, B. Z. (Ed.). (1992). Istoriia ukrainskoho viiska (vid kniazhykh chasiv do 20-kh rokiv XX st.) (4th ed.). Lviv: Svit.

Yavornytskyi, D. I. (1990). Istoriia zaporizkykh kozakiv (u 3 t., t. 1, Svarnyk, I., transl.) Lviv: Svit.

Apanovych, O. M. (1969). Zbroini syly Ukrainy pershoi polovyny XVIII. Kyiv: Nauk. dumka.

Plehanov, A. A., & Plehanov, A. M. (2003). Otdel'nyj korpus pogranichnoj strazhi Imperatorskoj Rossii (1893-1917): Istoricheskij ocherk. Moskva: Granica.

Grekov, F. V. (1910). Kratkij istoricheskij ocherk voenno-uchebnyh zavedenij. 1700–1910. Moskva. Retrieved from Prezidentskaja biblioteka imeni B. N. El'cina: http://bit.ly/38X7bAt.

Volkov, S. V. (1993). Russkij oficerskij korpus. Moskva: Voenizdat.

Kamenev, A. I. (1990). Istorija podgotovki oficerskih kadrov v Rossii. Moskva: VPA im. Lenina. Retrieved from Militera: http://bit.ly/2QqPFyd.

Ustav Voennoj Akademii 1830 g. Retrieved from Google Play Books: http://bit.ly/3d6FMQ5.

Plehanov, A. M. (1993). Otdel'nyj korpus pogranichnoj strazhi Rossii: Kratkij istoricheskij ocherk. Moskva: Granica.

Kabachynskyi, M. I. (2005). Istoriia okhorony kordoniv Ukrainy. Khmelnytskyi: Vyd-vo NADPSU.

Okremyi korpus kordonnoi okhorony Ukrainskoi Narodnoi Respubliky (2018. February 23). Retrieved from Derzhavna prykordonna sluzhba Ukrainy: http://bit.ly/2UdolEG.

Zolka, V. L. (2015). Okhorona natsionalnykh interesiv Ukrainy u prykordonnii sferi (Administratyvno-pravovyi aspekt). Khmelnytskyi: Vyd-vo Natsionalnoi akademii Derzhavnoi prykordonnoi sluzhby Ukrainy im. B. Khmelnytskoho.

Опубліковано
2019-12-27
Розділ
Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право