Порівняльно-правовий аналіз здійснення правової охорони лісів в Україні, Польщі та Німеччині
Анотація
Вивчається міжнародний досвід ведення правової охорони лісів у провідних країнах Європейського Союзу, а саме у Польщі та в Німеччині. Аналізується екологічний стан лісових ресурсів в Україні, Польщі та в Німеччині. Досліджується законодавче забезпечення правової охорони лісів та правовий механізм реалізації цих правовідносин у Польщі, Німеччині та в Україні. У статті визначаються основні проблемні моменти щодо забезпечення правової охорони лісового фонду в нашій державі та пропонується здійснити реформування лісової галузі в аспекті управління, контролю, вирубки та продажу лісової деревини із запозиченням міжнародного досвіду, який став ефективним у Європейських країнах. Окрім цього, вивчаються правові прогалини ведення державної екологічної політики України в сфері лісових ресурсів та визначається неспроможність державного фінансування цієї галузі економіки з боку нашої держави. У статті пропонується на законодавчому рівні розробити та затвердити єдину стратегію розвитку лісової галузі та її охорони в Україні. Пропонується також затвердити на державному рівні план вирубки лісів та їх охорони й відновлення, створити відкритий електронний аукціон продажу деревини, що призведе до зменшення корупції та запровадити незалежну систему фінансування, яка діє у Польщі. У науковій праці наголошується на необхідності проведення інвентаризації лісового фонду держави та розроблення нормативно-правового механізму реалізації цього питання, так як невідомо, скільки лісових угідь знаходить у державній, комунальній та приватній формі власності, й немає даних про їх екологічний стан. Пропонується також залучити іноземний досвід розвинутих країн Європейського Союзу: Польщі та Німеччини для успішного проведення такої правової процедури в Україні.
Посилання
Pro osnovni napriamky derzhavnoi polityky Ukrainy u haluzi okhorony dovkillia, vykorystannia pryrodnykh resursiv ta zabezpechennia ekolohichnoi bezpeky : postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy vid 05.03.1998 r. № 188/98–VR. (n.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy : https://bit.ly/2Zx2ziJ.
Nepyivoda, V. (2004) Pravove rehuliuvannia v haluzi lisiv: Doba utverdzhennia pidtrymnoho rozvytku. Kyiv, NDI pryvatnoho prava i pidpryiemnytstva.
Pro pryrodno-zapovidnyi fond Ukrainy : Zakon Ukrainy vid 16.06.1992 r. № 2456–XII. (n.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy : https://bit.ly/3kdNPND.
Pro tvarynnyi svit : Zakon Ukrainy vid 13.12.2001 r. № 2894–III. (n.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy : https://bit.ly/3ipOV8A.
Pro roslynnyi svit : Zakon Ukrainy vid 09.04.1999 r. № 591–XIV. (n.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy : https://bit.ly/2RjkwwE.
Pro Chervonu knyhu Ukrainy : Zakon Ukrainy vid 07.02.2002 r. № 3055–III. (n.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy : https://bit.ly/33jXBXE.
Pro Zahalnoderzhavnu prohramu formuvannia natsionalnoi ekolohichnoi merezhi Ukrainy na 2000–2015 rik : Zakon Ukrainy vid 21.09.2000 r. № 1989–III. (n.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy : https://bit.ly/35vam4f.
Pro ekolohichnu merezhu Ukrainy : Zakon Ukrainy vid 02.06.2004 r. № 1864–IV. Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy : https://bit.ly/2GPEqxe.
Polozhennia pro Zelenu knyhu Ukrainy : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 29.08.2002 r. № 1286. (n.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy : https://bit.ly/2FtKmvo.
Lisovyi kodeks Ukrainy vid 01.01.2004 r. № 3852–XII. (2004) Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, 17, 99.
Pro skhvalennia kontseptsii natsionalnoi ekolohichnoi polityky Ukrainy na period do 2020 roku : rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 17.10.2007 r. № 880–r. (n.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy : https://bit.ly/3hkDU76.
Pro dodatkovi zakhody shchodo rozvytku lisovoho hospodarstva, ratsionalnoho pryrodokorystuvannia ta zberezhennia obiektiv pryrodno-zapovidnoho fondu : Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 21.11.2017 r. № 381. (n.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy : https://bit.ly/2FhQqHH.
Pro deiaki zakhody shchodo zberezhennia lisiv ta ratsionalnoho vykorystannia lisovykh resursiv : Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 09.07.2019 r. № 511. (n.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy : https://bit.ly/2GR8Mzn.
Pro Osnovni zasady (stratehiiu) derzhavnoi ekolohichnoi polityky Ukrainy na period do 2030 roku : Zakon Ukrainy vid 28.02.2019 r. № 2697–VIII. (n.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy : https://bit.ly/3hkDWfe.
Kahalo, O., Cherniavskyi, M., Protsenko, L., Andrieieva, O. (2016) Udoskonalennia normatyvnoi bazy rehuliuvannia vedennia lisovoho hospodarstva na terytoriiakh pryrodo-zapovidnoho fondu Ukrainy ta vidpovidnyi mizhnarodnyi dosvid. Kyiv.
Bazovyi zvit z lisovoho hospodarstva v Nimechchyni z rekomendatsiiamy dlia Ukrainy. Vidkrytyi lis. K., 2018. Retrieved from : https://bit.ly/2RmF3R0.
Karabchuk, D., Kahalo, O. (2016) Ukrainski lisivnyky oznaiomylysia iz polskym lisovym hospodarstvom. Kyiv. Retrieved from : https://bit.ly/3mgNCuT.
Publichnyi zvit Derzhavnoho ahentstva lisovykh resursiv Ukrainy za 2019 rik. Derzhavne ahentstvo lisovykh resursiv Ukrainy. (2020) Retrieved from : https://bit.ly/3huewvA.
Lisozakhyst po-polsky. Vidkrytyi lis. (2019) Retrieved from : https://bit.ly/3hqsCyd.
Pro zatverdzhennia Sanitarnykh pravyl v lisakh Ukrainy : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 27.07.1995 r. № 555. (n.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy : https://bit.ly/2GWMJrf.
Pro zatverdzhennia Pravyl vidtvorennia lisiv : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 01.03.2007 r. № 303. (n.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy : https://bit.ly/32nqzqn.
Pro zatverdzhennia Derzhavnoi tsilovoi prohramy «Lisy Ukrainy» na 2010–2015 roky : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 02.11.2012 r. № 977. (n.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy : https://bit.ly/3mb87Jk.
Bondar, V. (2019) Ukraina maie shans stvoryty pryntsypovo novyi lisovyi sektor. Derzhavne ahentstvo lisovykh resursiv Ukrainy. Retrieved from : https://bit.ly/35A8p6G.