Особливості цивільно-правового статусу митного посередника за законодавством України та ЄС

Анотація

Досліджуються особливості цивільно-правового регулювання відносин митного посередництва за законодавством України та ЄС. Визначено характерні риси, що відрізняють митне посередництво від подібних інститутів в інших сферах господарювання. Обґрунтовується позиція, що правовідносини, які встановлюються між митними органами та учасниками зовнішньоекономічної діяльності за допомогою участі третьої особи, є видом господарського зобов’язального правовідношення — правовідношення з надання посередницьких послуг. У межах митних правовідносин договори цивільно-правового характеру необхідно розглядати як специфічний спосіб впливу держави на цю сферу суспільних відносин. За допомогою участі митних посередників, між митними органами та учасниками зовнішньоекономічної діяльності встановлюються певні економічні та правові відносини. Зміст митної посередницької діяльності варто визначати через надання послуг, опосередкованих цивільно-правовими договорами, із представництва інтересів суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності у відносинах з митними органами, надання митних та супутніх послуг, вчинення юридично значимих дій, які спрямовані на проходження митних процедур. Аналіз законодавства ЄС у досліджуваній сфері дав підстави зробити висновок, що на рівні ЄС не лише встановлено загальні кваліфікаційні вимоги до митних посередників, але й викладені принципи, цінності та правила поведінки, що заохочують митних посередників до досягнення високих стандартів професійної етики і належного виконання своїх обов’язків. Зважаючи на специфіку митних посередницьких відносин у ЄС, зроблено висновок, що на рівні ЄС неможливо об’єднати стандарти митних служб, тому до сьогодні доступ до професії митного агента в кожному суб’єкті (державі-члені) підлягає національній юрисдикції з своїми вимогами до кандидатів, до рівня їхніх навичок і знань. Акцентовано увагу, що на національному рівні доцільною є інтеграція окремих елементів правового регулювання митної посередницької діяльності для забезпечення конкурентоспроможності, надання якісних послуг та подолання прогалин у законодавчому регулюванні.