Права людини та заходи захисту здоров’я населення: правові виклики COVID-19
Анотація
Проведено дослідження взаємодії права людини та заходів захисту здоров’я населення в умовах нових правових викликів, зумовлених COVID-19. Вказано, що правова реальність змінюється, обмежуються права людини, вживаються правові заходи попереджувального характеру в таких умовах. Вказано, що важливими є ті національні заходи, які вживатиме держава для подолання проблеми з метою захисту громадського здоров’я. Тому важливими є комплексні міжнародні та національні гарантії для новітнього глобального виклику. У зв’язку з пандемією covid-19, різні країни ввели низку заходів щодо захисту здоров’я населення, а також соціальні заходи, в тому числі дотримання безпечної дистанції, тимчасове припинення роботи навчальних закладів та підприємств, карантин у різних географічних районах і обмеження на переміщення. Згідно зі змінами епідеміологічної картини в місцевому масштабі країни вносять корективи відповідних заходів. В Україні, окрім конституційних норм та галузевих кодифікованих актів, діє Закон України «Про захист населення від інфекційних хвороб», який визначає комплекс заходів, які уповноважені здійснювати органи публічної влади з метою мінімізації поширення пандемії. Виявлені на сьогодні дня спалаху в основному відбувалися в кластерах пацієнтів, які заразилися в результаті близьких контактів, у сім’ї або на окремих заходах, що характеризуються скупченням людей. Тому обмеження права на мирні збори, масові заходи є мотивованим та нормативно виправданим. Вказано, що пандемія спричинила реальну загрозу реалізації цього права як всім особам шкільного, так і старшого віку, оскільки всі заклади освіти різних рівнів отримали серйозні карантинні обмеження фактичного освітнього процесу. Статистика дає можливість стверджувати, що близько 6 % дітей практично позбавлені можливості реалізації права на освіту. Доведено розбіжність рекомендацій ВООЗ, яка не рекомендує вводити щодо країн, які стикаються зі спалахами COVID-19, будь-які обмеження на поїздки або торгівлю та дії національних держав щодо закриття кордонів держав. Відстеження контактів повинно вестися належними способами, щоб не протидіяти праву на приватність.
Посилання
Obnovljonnaja strategija bor'by s COVID-19 (14.04.2020). Retrieved from The World Health Organization: https://bit.ly/35H585P.
World Health Organization. Critical preparedness, readiness and response actions for COVID-19 (Interim Guidance). (N.d.) Retrieved from The World Health Organization: https://bit.ly/2H18syh.
Pro zakhyst naselennia vid infektsiinykh khvorob : Zakon Ukrainy vid 06.04.2000 r. № 1645–III. (2000) Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, 29, 228.
Vsemirnaja organizacija zdravoohranenija. Prakticheskie soobrazhenija i rekomendacii dlja religioznyh liderov i konfessional'nyh obshhin v kontekste COVID-19 Vremennye rekomendacii 7 aprelja 2020 g. (N.d.) Retrieved from The World Health Organization: https://bit.ly/3bWYSHW.
Safe Ramadan practices in the context of the COVID-19 Interim guidance 15 April 2020. (N.d.) Retrieved from The World Health Organization: https://bit.ly/3mmMAgY.
Pro vstanovlennia karantynu z metoiu zapobihannia poshyrenniu na terytorii Ukrainy hostroi respiratornoi khvoroby COVID-19, sprychynenoi koronavirusom SARS-CoV-2, ta etapiv poslablennia protyepidemichnykh zakhodiv : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 20.05.2020 r. № 392. (21.05.2020) Uriadovyi kurier.
Vsemirnaja organizacija zdravoohranenija. Principy provedenija massovyh meroprijatij v kontekste tekushhej vspyshki COVID-19 Prilozhenie: principy korrektirovki mer po zashhite zdorov'ja naselenija i social'nyh mer v svjazi s rasprostraneniem COVID-19 14 maja 2020 g. (N.d.) Retrieved from The World Health Organization: https://bit.ly/3iAXc9G.
Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy vid 04.03.2004 r. № 5-rp/2004 u spravi za konstytutsiinym podanniam 50 narodnykh deputativ Ukrainy pro ofitsiine tlumachennia polozhen chastyny tretoi statti 53 Konstytutsii Ukrainy «derzhava zabezpechuie dostupnist i bezoplatnist doshkilnoi, povnoi zahalnoi serednoi, profesiino-tekhnichnoi, vyshchoi osvity v derzhavnykh i komunalnykh navchalnykh zakladakh» (sprava pro dostupnist i bezoplatnist osvity). (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy: https://bit.ly/2REvo8J.
Vsemirnaja organizacija zdravoohranenija. Vazhnejshie mery po podgotovke, obespecheniju gotovnosti i reagirovaniju v svjazi s COVID-19 (vremennye rekomendacii). Zheneva, 2020 g. (N.d.) Retrieved from The World Health Organization: https://bit.ly/3iwMeC8.
World Health Organization. How to use WHO risk assessment and mitigation checklist for Mass Gatherings in the context of COVID-19 (Interim Guidance). Geneva 2020. (N.d.) Retrieved from The World Health Organization: https://bit.ly/2H22ehF.
Reimerz, F. M., Shliaikher, A. Ramkovi nastanovy shchodo vidpovidi osvity na pandemiiu COVID-19 2020 roku. (N.d.) Retrieved from Natsionalna akademiia pedahohichnykh nauk Ukrainy: https://bit.ly/2ZC5Qx3.
Osvitnii ombudsmen Ukrainy. Rezultaty opytuvannia batkiv «Navchannia ditei pid chas karantynu». (N.d.) Retrieved from Osvitnii ombudsmen Ukrainy: https://bit.ly/33mtM8I.
Kokhanovska, O. V. (2015) Problemy realizatsii prava na svobodu peresuvannia v Ukraini i praktyka Yevropeiskoho sudu Chasopys tsyvilistyky, 18, 157-163.
Shchodo poriadku peretynu derzhavnoho kordonu Ukrainy v umovakh spalakhu hostroi respiratornoi khvoroby COVID-19, sprychynenoi koronavirusom SARS-CoV-2. (N.d.) Retrieved from Rada natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy: https://bit.ly/3htPUDh.
Obnovlennye rekomendacii VOZ v otnoshenii mezhdunarodnyh perevozok v svjazi so vspyshkoj COVID-19 29 fevralja 2020 g. (N.d.) Retrieved from The World Health Organization: https://bit.ly/3km7BXn.
Pylypchuk, V. H., Bryzhko, V. M. (2016) Informatsiina bezpeka ta pryvatnist u sferi zakhystu personalnykh danykh. Informatsiia i pravo, 4, 60–70.
Vsemirnaja organizacija zdravoohranenija. Otslezhivanie kontaktov v kontekste COVID-19 Vremennye rekomendacii 10 maja 2020 g. (N.d.) Retrieved from The World Health Organization: https://bit.ly/2E0SQcZ.