Правові проблеми функціонування аграрних кластерів в умовах відкриття ринку землі в Україні
Анотація
Досліджується правова природа аграрного кластера як нового суб’єкта господарювання в агропромисловому комплексі України в умовах відкриття ринку землі та проведення децентралізації земель сільськогосподарського призначення. Досліджується указ Президента України та постанова Кабінету Міністрів України, які надають можливість територіальним громадам розпоряджатися землями сільськогосподарського призначення на локальному рівні і таким чином розвивати аграрний бізнес на регіональному рівні в аспекті «аграрних кластерів». Аналізуються законодавче забезпечення діяльності «аграрних кластерів» у нашій країні через призму земельного, аграрного, господарського права та положень наукової доктрини. Вивчаються основні програми уряду України за останні десять років, які були дотичні до розвитку кластерного руху в державі. Досліджується правове визначення «аграрного кластера» через призму наукової доктрини та закордонного досвіду, пропонується авторське тлумачення цього правового інституту, яке необхідно внести в наше чинне аграрне та господарське законодавство. Окрім цього, автором розкриваються основні правові проблеми, які існують на законодавчому рівні з приводу правового регулювання діяльності «аграрних кластерів» в Україні та пропонується прийняти спеціалізований нормативно-правовий акт, який врегульовував би ці аграрні правовідносини, й внести відповідні зміни до господарського законодавства. Наголошується на необхідності розроблення та прийняття спеціальної державно-правової програми на законодавчому рівні, яка забезпечить фінансові, правові, економічні, інвестиційні та організаційні умови для створення та діяльності «аграрних кластерів» у державі та привабить закордонних інвесторів. Аналізуючи чинне земельне законодавство, пропонується вирішити правове питання щодо права власності і права користування землями сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільського господарства «аграрними кластерами в умовах функціонування ринку землі у подальші роки в Україні.
Посилання
Pro skhvalennia Stratehii rozvytku sfery innovatsiinoi diialnosti na period do 2030 roku. Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 10.07.2019 r. № 526–r. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy: http://bit.ly/3a39vJT.
Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo umov obihu zemel silskohospodarskoho pryznachennia. Zakon Ukrainy vid 31.03.2020 r. № 20. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy: http://bit.ly/3rxOpJy.
Kaletnik, H. M., Honcharuk, I. V., Yemchyk, T. V., Lutkovska, S. M. (2020) Ahrarna polityka ta zemelni vidnosyny. Vinnytsia : Vinn. nats. ahrar. un-t.
Sydorov, Ya. (2017) Derzhavna polityka rozvytku klasteriv yak skladova chastyna formuvannia innovatsiinoi modeli silskoho hospodarstva: ahrarno-pravovyi pohliad. Pidpryiemstvo, hospodarstvo i pravo, 2, 115–120.
Pro deiaki zakhody shchodo pryskorennia reform u sferi zemelnykh vidnosyn. Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 15.10.2020 r. № 449. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy: http://bit.ly/3jxnlHP.
Deiaki zakhody shchodo pryskorennia reform u sferi zemelnykh vidnosyn. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 16.11.2020 r. № 1113. (N.d.) Retrieved from Uriadovyi portal: http://bit.ly/3cXPKW0.
Pro zatverdzhennia polozhennia pro poriadok stvorennia ta funktsionuvannia tekhnoparkiv ta innovatsiinykh struktur inshykh typiv. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 22.05.1996 r. № 549. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy: http://bit.ly/3p2MqLL.
Pakhomova, A. O. (2019) Pravovi zasady rozvytku klaster nykh formuvan v ahrarnii sferi. Pravova pozytsiia, 1 (22), 37–43.
Shchodo derzhavnoi polityky pidtrymky rozvytku ahrarnykh klasteriv v Ukraini. Analitychna zapyska. (N.d.) Retrieved from Natsionalnyi instytut stratehichnykh doslidzhen: https://bit.ly/36Xd42D.
Pro osnovni zasady derzhavnoi ahrarnoi polityky na period do 2015 roku. Zakon Ukrainy vid 18.10.2005 r. № 2982–IV. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy: http://bit.ly/2MSxxib.
Pro zatverdzhennia Derzhavnoi tsilovoi prohramamy rozvytku ukrainskoho sela na period do 2015 roku. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 19.09.2007 r. № 1158. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy: http://bit.ly/2YZxu6q.
Hospodarskyi kodeks Ukrainy vid 16.01.2003 r. № 436–IV. (2003) Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, 18, 19–20, 20–21, 144.
Zemelnyi kodeks Ukrainy vid 25.10.2001 r. № 2768–III. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy: http://bit.ly/3bvab8m.
Nastechko, K. O. (2012) Oformlennia prava na zemelni dilianky. Kyiv : Yurinkom Inter.
Konstytutsiia Ukrainy : pryiniata na piatii sesii Verkhovnoi Rady Ukrainy 28.06.1996 r. (1996) Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, 30, 141.