Напрями вдосконалення механізмів державного управління у сфері забезпечення біобезпеки України

Анотація

Розглянуто напрями удосконалення організаційно-правових інструментів забезпечення державного управління у сфері біобезпеки України. Враховуючи, що в Україні відсутній єдиний уповноважений орган у сфері біобезпеки, а функції моніторингу епідемічної та епідеміологічної інформації покладені на різні інституції, запропоновано створення Національного моніторингового центру біологічних загроз. Діяльність моніторингового центру покликана організаційно й функціонально доповнювати чинну систему реагування на надзвичайні ситуації медико-біологічного характеру і підвищувати її ефективність за рахунок значного скорочення часу реагування на надзвичайні ситуації. Доведено, що інтеграція наявних джерел інформації про наявні біологічні ризики в динамічному режимі в рамках єдиного центру дозволить суттєво прискорити час реакції на появу біологічних загроз. Це забезпечує перехід від ретроспективного аналізу до моніторингу ризиків і їх недопущення. Враховуючи, що від ефективності органів державної влади залежить дієвість механізму державного управління у сфері забезпечення біобезпеки, представлено напрями удосконалення організаційно-правового забезпечення державного управління у сфері біобезпеки України. Обґрунтовано доцільність удосконалення інформаційного забезпечення державного управління у сфері біологічної безпеки, зокрема шляхом формування актуальних баз даних, що охоплюють сферу професійної підготовки, кадрового потенціалу та науково-дослідної діяльності у сфері забезпечення біологічної безпеки. Необхідність формування подібних централізованих реєстрів підтверджується зарубіжним досвідом. Формування інформаційних баз даних дозволяє створювати не лише умови керованості системи забезпечення біологічної безпеки в межах України, але й сприяє формуванню ефективного механізму міжнародної співпраці (міжнародного посередництва у цій сфері).