Правовий напрям публічної політики у сфері громадського здоров’я в аспекті забезпечення соціальної підтримки вразливих верств населення

  • Олексій ДЕМІХОВ Сумський державний університет https://orcid.org/0000-0002-9715-9557
  • Андрій ШИПКО Дніпропетровський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України http://orcid.org/0000-0002-9042-2156
  • Сергій ШКЛЯР Харківська медична академія післядипломної освіти http://orcid.org/0000-0002-7339-0017
Ключові слова: нормативно-правове забезпечення, структурно-функціональна модель, соціальна підтримка сім’ї

Анотація

Мета дослідження — обґрунтувати та розробити систематизований комплекс нормативно-правового забезпечення структурно-функціональної моделі (СФМ) медичної допомоги (МД) дітям з бронхолегеневою дисплазією (БЛД), зокрема щодо соціально-медичної допомоги та соціальної підтримки сімей, у яких утримується дитина з інвалідністю (дитина з особливими потребами). Наведено авторське визначення нормативно-правового забезпечення компонентів структурно-функціональної моделі медичної допомоги дітям з бронхолегеневою дисплазією, зокрема щодо соціальної підтримки сімей, у яких виховуються діти з інвалідністю, що була зорієнтована на посилення соціального захисту, індивідуалізації робочого графіку та зайнятості, розширення доступності та здешевлення продуктів харчування, пацієнт-орієнтованої соціальної допомоги та покращення економічного стану осіб, які утримують неповносправних дітей та дітей з інвалідністю, інші актуальні проблеми хворих на БЛД. Законом України № 5067–VI «Про зайнятість населення» відновлено права громадян, які мають додаткові гарантії у працевлаштуванні та забезпечені цих гарантій, а щодо цільового контингенту СФМ — посилює соціальний захист батьків, встановлення скороченої тривалості робочого часу або неповного робочого дня чи робочого тижня не тільки для жінок, які виховують дитину з інвалідністю, індивідуалізація робочого часу під час здійснення догляду за хворим членом сім’ї. Передбачається забезпечення справедливості в оподаткуванні згідно з Директивою Ради ЄС № 2006/112, а щодо цільового контингенту СФМ — здешевлення харчових продуктів для спеціального харчування дітей. Забезпечується також реалізація соціальної справедливості в пенсійному забезпеченні батьківської сім’ї та щодо цільового контингенту СФМ — покращення економічного стану осіб, які утримують неповносправних дітей та дітей з інвалідністю. Визначено комплексне реформування системи охорони здоров’я задля створення мережі державних та комунальних закладів з достатнім рівнем самостійності, що стосується цільового контингенту СФМ  і реалізує підходи, спрямовані на створення системи, орієнтованої на пацієнта, здатної забезпечити медичне обслуговування в умовах закладу. Для вдосконалення законодавчого та нормативно-правового забезпечення впродовж 2014–2017 років визначено напрями реалізації законодавчої ініціативи. Удосконалено соціально-медичну допомогу: посилено соціальний захист батьків, що мають на утриманні дитину віком до 6 років, індивідуалізовано тривалість робочого часу під час здійснення догляду за хворим членом сім’ї, встановлено здешевлення харчових продуктів для спеціального харчування дітей, обґрунтовано створення системи допомоги, орієнтованої на пацієнта, покращено економічний стан осіб, які утримують дітей під час одночасного підвищення взаємної відповідальності батьків у матеріальній допомозі та інше, чим удосконалено нормативно-правове забезпечення цього компоненту СФМ медичної допомоги дітям з БДЛ.

Посилання

Shypko, A. F. (2016) Mizhsektoralna skladova strukturno-funktsionalnoi modeli profilaktyky dysplastykozalezhnoi patolohii bronkholehenevoi systemy u ditei: metodolohiia rozrobky rehionalnykh prohram ta alhorytm otsinky efektyvnosti. Aktualni problemy suchasnoi medytsyny: Visnyk Ukrainskoi medychnoi stomatolohichnoi akademii, 16 (2 (54)), 196–201.

Senatorova, A. S., Chajchenko, T. V., Shipko, A. F. (2014) Opyt jekonomicheski razvityh stran v organizacii pediatricheskoj pomoshhi naseleniju. Pediatrija. Vostochnaja Evropa, 3 (07), 10–19.

Shypko, A. F. (2016) Rozrobka modeli systemy etapnoi medychnoi dopomohy khvorym na bronkholehenevu dysplaziiu. Etap I: vyznachennia potreby v rehionalnykh tsentrakh diahnostyky ta likuvannia. Halytskyi likarskyi visnyk, 23 (1), 112–116.

Senatorova, A. S., Chaichenko, T. V., Shypko, A. F. (2014) Stratehiia reformuvannia orhanizatsii pediatrychnoi dopomohy naselenniu na suchasnomu etapi. Neonatolohiia, khirurhiia ta perynatalna medytsyna, IV (3 (13)), 15–19.

Shypko, A. F. (2016) Antenatal and genealogical risk factors for bronchopulmonary dysplasia and dysplastic dependent pathology of bronchopulmonary system in children. Archive of clinical medicine, 22 (1), 31–35.

Shypko, A. F. (2016) Determination of the need and assessment algorithms of the scope of activity of regional centers for diagnosis and treatment of bronchopulmonary dysplasia. Galician medical journal, 23 (2), 1–9.

Shypko, A. F. (2016) Estimation of the risk developing dysplastic dependent pathology of bronchopulmonary system in children considering the complex of regional and environmental as well as social and medical factors. Galician medical journal, 23 (2), 32–39.

Shypko, A. F. (2016) Population-based estimation of the prevalens of dysplastic dependent pathology of bronchopulmonary system among children and the risk of its development considering the complex of antenatal and genealogical factors. Archive of clinical medicine, 22 (1), 36–42.

Pro vnesennia zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrainy (shchodo mozhlyvosti zdeshevlennia kharchovykh produktiv). Proiekt Zakonu № 2038 vid 05.02.2015 r. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy: https://bit.ly/3rPSMjR.

Pro vnesennia zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrainy (shchodo finansovoi pidtrymky batkiv, dity yakykh navchaiutsia za dennoiu formoiu navchannia u zahalnoosvitnikh, profesiino-tekhnichnykh ta vyshchykh navchalnykh zakladakh). Proiekt Zakonu № 2347a vid 14.07.2015 r. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy: https://bit.ly/3eK8IQO.

Pro vnesennia zmin do statti 14 Zakonu Ukrainy «Pro zainiatist naselennia» shchodo nadannia prava na otrymannia dodatkovykh harantii u spryianni pratsevlashtuvanniu batkiv abo osobi, yaka yikh zaminiuie, shcho maie na utrymanni dytynu vikom do shesty rokiv. Proiekt Zakonu № 1266 vid 04.12.2014 r. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy: https://bit.ly/3vlMGtN.

Pro vnesennia zmin do Kodeksu zakoniv pro pratsiu Ukrainy shchodo stvorennia rivnykh umov dlia realizatsii prav pratsivnykiv, yaki vykhovuiut ditei abo dohliadaiut za khvorym chlenom simi. Proiekt Zakonu № 2235 vid 25.02.2016 r. Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy: https://bit.ly/2NfBGgb.

Pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy shchodo vidnovlennia sotsialnoi spravedlyvosti v pensiinomu zabezpechenni nezakhyshchenykh verstv naselennia. Proiekt Zakonu № 2780 vid 05.05.2015 r. Verkhovna Rada Ukrainy: https://bit.ly/3eBA4bT.

Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo udoskonalennia zakonodavstva z pytan okhorony zdorovia. Proiekt Zakonu № 2309a-d vid 10.12.2015 r. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy: https://bit.ly/3lcMyIq.

Pro vnesennia dopovnen do Simeinoho kodeksu Ukrainy (shchodo vprovadzhennia vidpovidalnosti batkiv u nadanni materialnoi dopomohy na otrymannia osvity povnolitnimy dochkoiu, synom). Proiekt Zakonu № 2939 vid 21.05.2015 r. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy: https://bit.ly/30JsMdX.

Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro zhytlovo-komunalni posluhy» shchodo narakhuvannia subsydii pensioneram ta invalidam. Proiekt Zakonu № 2676 vid 20.04.2015 r. Verkhovna Rada Ukrainy: https://bit.ly/2OPERvx.

Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro derzhavnu dopomohu simiam z ditmy» (shchodo vstanovlennia oboviazkovoho minimumu vyplat na ditei odynokym materiam (batkam). Proiekt Zakonu № 4207 vid 11.03.2016 r. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy: https://bit.ly/2OWnV6Q.

Pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy shchodo sotsialnykh harantii pedahohichnym, medychnym i farmatsevtychnym pratsivnykam, yaki pratsiuiut v silskii mistsevosti. Proiekt Zakonu № 1273 vid 08.12.2014 r. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy: https://bit.ly/3rMzRXe.

Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Osnovy zakonodavstva Ukrainy pro okhoronu zdorovia» (shchodo sotsialnykh harantii pratsivnykiv okhorony zdorovia). Proiekt Zakonu № 1332 vid 10.12.2014 r. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy: https://bit.ly/3liJevs.

Poiasniuvalna zapyska po proektu Zakonu Ukrainy «Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro zahalnooboviazkove sotsialne medychne strakhuvannia v Ukraini» (shchodo pererakhunku pensii) (reiestr. № 4981 vid 14.07.2016 r. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy: https://bit.ly/3liJ8UC.

Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro derzhavnu dopomohu simiam z ditmy» shchodo rozmiru dopomohy pry narodzhenni dytyny ta poriadku yii vyplaty z metoiu pidvyshchennia narodzhuvanosti v Ukraini. Proiekt Zakonu № 5709 vid 24.01.2017 r. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy: https://bit.ly/3eB5yPk.

Pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy shchodo zabezpechennia nalezhnoho rivnia sotsialnoho zakhystu rodyn z ditmy ta vstanovlennia spravedlyvykh sotsialnykh harantii ditiam. Proiekt Zakonu № 6063 vid 09.02.2017 r. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy: https://bit.ly/3bM95sp.

Опубліковано
2020-12-31
Розділ
Публічне управління