Цифровізація надання адміністративних послуг у сфері будівництва
Анотація
Досліджують основні проблеми цифровізації надання адміністративних послуг у сфері будівництва. Вказується на обґрунтованості підстав діджиталізації адміністративних послуг. Визначено, що адміністративні послуги у сфері будівництва супроводжуються значною часткою корупційних ризиків. Обґрунтовується, що діджиталізація адміністративних послуг в Україні, в тому числі у сфері будівництва, є триваючим процесом, що зазнає значних змін. Акцентовано увагу на тому, що протягом 2020 року національне законодавство зазнало значних змін у досліджуваній сфері, однак вони не принесли очікуваного результату, що зумовлено низкою факторів, у тому числі політичного характеру. Доводиться, що започатковані зміни функціонування електронної системи в будівництві сприятимуть законодавчо сформованому визначенню поняття єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, забезпеченню доступності, зручності, прозорості адміністративних послуг у сфері будівництва, відкритості, доступності, достовірності об’єктивності, актуальності, повноти та захищеності інформації (даних) електронної системи тощо. Акцентовано увагу на тому, що декларування урівняння статусу та юридичної сили інформації та документів матиме реальні результати лише за умови повноцінного функціонування такого визнання для всіх видів документів на рівні всіх видів адміністративних послуг, особливо тих, що матимуть дотичний перелік документів із документами у сфері будівництва. Обґрунтовуються основні фактори, що стримують розвиток процесу цифровізації надання адміністративних послуг у сфері будівництва (відсутність політичної волі в питанні докорінного реформування системи органів у сфері будівництва та містобудування; інертність системи надання адміністративних послуг під час вирішення питань цифровізації тощо). Доведено, що перевагами використання сучасних інформаційних технологій при наданні послуг у сфері будівництва є максимальна прозорість та зменшення корупційних ризиків у будівництві. Однак для реалізації проєкту цифровізації надання і отримання адміністративних послуг потрібно глибше опрацювати нормативно-правову базу в цьому напрямку та максимально зменшити вплив на прийняття рішення людиною з надання адміністративних послуг.
Посилання
Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv shchodo udoskonalennia poriadku nadannia administratyvnykh posluh u sferi budivnytstva ta stvorennia Yedynoi derzhavnoi elektronnoi systemy u sferi budivnytstva. Zakon Ukrainy vid 17.10.2019 r. № 199–IX. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy: https://bit.ly/39jvefG.
Pro rehuliuvannia mistobudivnoi diialnosti. Zakon Ukrainy vid 17.02.2011 r. № 3038–VI. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy: https://bit.ly/3nLvSLt.
Pro optymizatsiiu orhaniv derzhavnoho arkhitekturno-budivelnoho kontroliu ta nahliadu. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 13.03.2020 r. № 219. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy: https://bit.ly/2VQ6CYG.
Pro likvidatsiiu Derzhavnoi arkhitekturno-budivelnoi inspektsii Ukrainy ta vnesennia zmin do deiakykh postanov Kabinetu Ministriv Ukrainy. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 13.03.2020 r. № 219. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy: https://bit.ly/2VXRuZy.
Analiz ryzykiv proektiv postanov KMU shchodo reformuvannia DABI (11.03.2020). Retrieved from Ofis efektyvnoho rehuliuvannia (Better Regulation Delivery Office): https://bit.ly/3nMqvM6.
Pro realizatsiiu eksperymentalnoho proektu shchodo zaprovadzhennia pershoi cherhy Yedynoi derzhavnoi elektronnoi systemy u sferi budivnytstva. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 01.07.2020 r. № 559. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy: https://bit.ly/3CnoFoQ.
Pro vidnovlennia dii postanovy Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 23 travnia 2011 r. № 553. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 16.12.2020 r. № 1339. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy: https://bit.ly/3hNTxa2.
Pro zatverdzhennia poriadku zdiisnennia derzhavnoho arkhitekturno-budivelnoho kontroliu. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 23.05.2011 r. № 553. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy: https://bit.ly/3tPDsWm.
Deiaki pytannia funktsionuvannia orhaniv arkhitekturno-budivelnoho kontroliu ta nahliadu. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 23.12.2020 r. № 1340. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy: https://bit.ly/3CoZMZR.