Організаційний елемент механізму забезпечення конституційного права на житло в Україні

Анотація

Досліджено питання розкриття сутності та змісту організаційного елементу механізму забезпечення конституційного права на житло в Україні. Під час дослідження використано методи правового аналізу, елементи контент-аналізу, графічний і табличний методи, аналізу та синтезу. Сформульовано визначення організаційного елементу механізму забезпечення конституційного права на житло. Під ним запропоновано розуміти систему органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, що взаємодіють між собою із метою перетворення норм права, закріплених у відповідних нормативно-правових актах, у практичні правомірні активності суб’єктів права у сфері суспільно-правових житлових відносин. Проаналізовано масив вітчизняних нормативно-правових актів різного рівня — законів, постанов Кабінету Міністрів України, положень окремих інституцій. За результатами цього аналізу охарактеризовано функціонал вітчизняних органів державної влади (законодавчої, виконавчої та судової), органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, діяльність та взаємодія котрих спрямована на забезпечення конституційного права на житло. Встановлено, що всі проаналізовані складові організаційного елементу досліджуваного механізму тією чи іншою мірою взаємодіють між собою у процесі забезпечення конституційного права на житло. Зроблено висновки про те, що все функціональне навантаження у сфері забезпечення конституційного права на житло органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій можна розподілити на дві умовні групи — безпосереднє та опосередковане функціональне навантаження. Наголошено, що здебільшого складники організаційного елементу механізму забезпечення конституційного права на житло мають «змішаний» тип функціоналу, однак є й такі, котрі виконують лише опосередковані — у сенсі забезпечення конституційного права на житло — функції (наприклад, Державна архітектурно-будівельна інспекція України, Будівельна палата України).