Досвід надання адміністративних послуг в Україні у сфері міграції

  • Наталія ВАСИЛЬЄВА Київський національний університет імені Тараса Шевченка https://orcid.org/0000-0002-3128-7767
  • Сергій ФЕДОРЕНКО Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у місті Києві та Київській області https://orcid.org/0000-0003-4115-2345
Ключові слова: публічне управління, міграція, державна міграційна політика, адміністративні послуги, внутрішньо переміщені особи, органи публічної влади

Анотація

Визначено проблеми, які породжує міграція та процеси, які впливають на її поширення. Трудова міграція посідає в Україні важливе місце в державному регулюванні. Акцентовано увагу на реалізації державної міграційної політики, реформі місцевого самоврядування, децентралізації владних відносин. Досліджено наукові праці з питань реалізації державної міграційної політики, діяльності публічної влади на місцевому рівні, надання адміністративних послуг. Окремі владні повноваження, в тому числі надання адміністративних послуг, передано з центрального на місцевий рівень. Адміністративні послуги надаються через центри надання адміністративних послуг. Адміністративні послуги класифіковано за групами. Розкрито окремі аспекти нормативно-правового, інституційного й іншого забезпечення. Приділено увагу розвитку електронних сервісів у сфері міграції. Проаналізовано стан надання органами публічної влади адміністративних послуг населенню у сфері міграції. Наголошено на проблемі вимушених внутрішніх переселенців з тимчасово окупованих територій Автономної Республіки Крим, Донецької та Луганської областей. Представлено інформацію про надання територіальними органами Державної міграційної служби України адміністративних послуг внутрішньо переміщеним особам. Наведено дані про надані адміністративні послуги на прикладі Вишгородського регіонального відділення Державної міграційної служби України у місті Києві та Київській області. Представлено результати опитування щодо якості отримання населенням адміністративних послуг. Зазначено, що для забезпечення доступності адміністративних послуг є потреба у впровадженні сучасних методів, механізмів, інструментів і технологій реалізації державної політики із залученням представників громадського та бізнес середовищ. Нагальними залишаються кадрові питання, які становитимуть предмет подальших наукових досліджень.

Посилання

Pyla, V. I. (2018) Pro pidvyshchennia roli mistsevoho samovriaduvannia v upravlinni rehionalnym rozvytkom. In Upravlinski ta pravovi zasady zabezpechennia rozvytku Ukrainy yak yevropeiskoi derzhavy (pp. 219–221). Khmelnytskyi : Khmelnytskyi universytet upravlinnia ta prava.

Puryhina, O. H., Sardak S. E. Mizhnarodna mihratsiia. Dnipropetrovsk : Vyd-vo DNU, 2009. 352 s.

Sydorchuk O. H. (2019) Mihratsiini tendentsii v Ukraini: bezpekovyi aspekt. Publichne administruvannia: teoriia ta praktyka, 1 (21), 1–12.

Prylipko, S. M. (2020) Normatyvno-pravovi zasady informatsiinoi vidkrytosti ta komunikatsiinoi vzaiemodii orhaniv publichnoi vlady z hromadskistiu. Naukovyi visnyk: Derzhavne upravlinnia, 4 (6), 232–251.

Pro optymizatsiiu systemy tsentralnykh orhaniv vykonavchoi vlady. Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 09.12.2010 r. № 1085/2010. (N.d.) Retrieved from Verkhovna Rada Ukrainy. Zakonodavstvo Ukrainy: https://bit.ly/3K3wO5c.

Pyla, V. I. (2018) Shchodo transformatsii diialnosti publichnoi vlady na mistsevomu rivni. Stanovlennia ta rozvytok mistsevoho samovriaduvannia v Ukraini (pp. 13–16). Khmelnytskyi : Khmelnytskyi universytet upravlinnia ta prava.

Vasylieva, O. I., & Telytska, V. A. (2014) Diialnist orhaniv derzhavnoi vlady ta orhaniv mistsevoho samovriaduvannia u sferi nadannia administratyvnykh posluh yak obiekt kontroliu. Naukovyi visnyk Akademii munitsypalnoho upravlinnia: Upravlinnia, 1, 19–28.

Vasylieva, O. I.; Lelechenko, A. P.; Kuibida, V. S.; & Tkachuk, A. F. (2017) Mistseve samovriaduvannia v umovakh detsentralizatsii povnovazhen. Kyiv.

Tymoshchuk, V. P.; Kurinnyi, O. V. (2015) Administratyvni posluhy: stan i perspektyvy reformuvannia. Kyiv.

Kuibida, V. S.; Bilynska, M. M. & Petroie, O. M. (2018) Publichne upravlinnia: terminolohichnyi slovnyk. Kyiv: NADU.

Tyshchenkova, I. O. (2017) Elektronni posluhy u diialnosti publichnoi administratsii Ukrainy. Dnipro : Dniprop. derzh. un-t vnutr. sprav.

Fedorenko, S. V., Vasylieva, N. V. (2020) Kontseptualni zasady nadannia publichnykh posluh na mistsevomu rivni. In Rudenko, O. M.; & Mykhailovska, O. V. (eds.) Yevropeiskyi vymir publichnoho upravlinnia (pp. 98–101). Chernihiv : Chernihivska politekhnika.

Mihratsiinyi profil Ukrainy za 2020 rik. (2021) Kyiv. Retrieved from Derzhavna mihratsiina sluzhba Ukrainy: https://bit.ly/3Opn7Bl.

Mihratsiinyi profil Ukrainy za 2016 rik. (2017) Kyiv. Retrieved from Derzhavna mihratsiina sluzhba Ukrainy: https://bit.ly/3L2INkL.

Mihratsiinyi profil Ukrainy za 2010–2014 rr. (2015) Kyiv. Retrieved from Derzhavna mihratsiina sluzhba Ukrainy: https://bit.ly/3rFHUHb.

Informatsiia Vyshhorodskoho rehionalnoho viddilennia Tsentralnoho mizhrehionalnoho upravlinnia DMS u m. Kyievi ta Kyivskii oblasti. Potochnyi arkhiv.

Otsinky naselenniam Ukrainy yakosti nadannia administratyvnykh posluh: rezultaty opytuvannia. (N.d.) Retrieved from Fond «Demokratychni initsiatyvy» im. Ilka Kucheriva: https://bit.ly/3vvPCEZ.

Опубліковано
2022-02-01
Розділ
Ювілей Василя Пили