Судовий захист сімейних прав батьків та дітей за сімейним законодавством окремих європейських держав

Анотація

Проведено дослідження зарубіжного досвіду правового регулювання судового захисту сімейних прав батьків та дітей, передусім, за законодавством окремих держав Європейського Союзу (таких, як: Німеччина, Франція, Чехія, Словаччина, Польща, Угорщина, Латвія, Естонія) та за законодавством Республіки Молдова. Сформульовано висновок, що в Німецькому цивільному уложенні, Французькому цивільному кодексі, Цивільному кодексі Угорщини та законах про сім’ю Естонії та Словаччини не визначено вичерпного переліку способів та видів судового захисту сімейних прав батьків та дітей, хоча його можна сформувати, проаналізувавши текст окремих статей, присвячених певним питанням здійснення сімейних прав батьків і дітей та їх захисту. Водночас, як показує аналіз сімейного законодавства цих держав, яким врегульовано особливості захисту сімейних прав та обов’язків батьків і дітей, суду належить право здійснювати вирішення всіх спорів щодо реалізації сімейних прав батьків та дітей, аналогічно до того, як це передбачено сімейним законодавством України. У Французькому цивільному кодексі окремо визначено процесуальні повноваження суду великої інстанції, що призначений для вирішення справ, які надходять на розгляд у рамках спору про здійснення батьківських прав. Аналіз цивільного законодавства Чехії, Латвії, Польщі та Румунії дозволив прийти до висновків, що суд не є єдиним (хоч і основним) органом, який уповноважений здійснювати захист прав батьків та дітей; конкретні способи та фор­ми захисту сімейних прав, зокрема, батьків та дітей аналогічно до французького та німецького цивільного законодавства визначені в окремих статтях. Латвійський цивільний закон поряд із судовим захистом сімейних прав батьків та дітей містить також квазісудову форму захисту, представлену сирітськими судами, які є органами опіки та піклування органів місцевого самоврядування та вирішують питання про передачу дитини під турботу та виховання майбутнього усиновителя, про усиновлення дитини, про допомогу в реалізації батьками своїх прав та обов’язків щодо дитини, про допомогу дитині в разі неправомірної реалізації батьками своїх прав та обов’язків щодо дитини, про припинення права опіки батьків над дитиною або поновлення такого права, про призначення, затвердження або звільнення опікуна. Польське та румунське сімейне законодавство передбачають дві самостійні форми захисту сімейних прав — судову та квазісудову аналогічно до латвійського законодавства, коли питання усиновлення, встановлення опіки, вирішення спорів батьків щодо здійснення ними батьківських прав та обов’язків вирішується «судами з питань опіки та піклування» як органами опіки та піклування. Сімейний кодекс Республіки Молдова визначає поряд із судами як органами, які забезпечують захист сімейних прав батьків та дітей, органи опіки, а також передбачає, що сімейні права захищаються компетентними органами публічного управління, а в окремих випадках — медіаторами та судовими інстанціями. Суд, як правило, здійснює захист сімейних прав батьків та дітей за наявності конфлікту інтересів між батьками та дітьми.