Правові проблеми охорони та відновлення земель під час дії воєнного стану в Україні
Анотація
Досліджуються екологічні та правові проблеми щодо забруднення, деградації та пошкодження земельних ресурсів України внаслідок російсько-української війни, яка триває з 2014 року. Аналізуються правові прогалини та колізії у сфері земельних правовідносин щодо проведення охорони та відновлення земель України. Також у статті вивчається екологічний стан земельних ділянок, які постраждали від військових дій. Порушується питання щодо проведення таких землеохоронних заходів, як: консервація та рекультивація в післявоєнний період в Україні та їхнє правове закріплення в чинному законодавстві України. Досліджуються інноваційні технології проведення рекультивації земель на основі іноземного досвіду та на основі напрацювань вітчизняних науковців Інституту ґрунтознавства та агрохімії імені О. Н. Соколовського. Це передусім проведення фітомеліорації та ремедіації деградованих ґрунтів шляхом вирощування таких сільськогосподарських культур, як: міскантус гігантський, соняшник та кукурудза. Ці рослини дадуть можливість не тільки швидко відновити землі України, а й виробляти надалі дешеве та екологічно чисте екопальне, що дасть можливість ще й розвивати економічний потенціал країни. Такі землі будуть в майбутньому придатні для ведення органічного землеробства в Україні. На основі вивчення законодавчої бази чинного земельного законодавства України пропонується прийняти «Загальнодержавну програму охорони та відновлення земель України у післявоєнний період часу», внести зміни й доповнення в нормативно-правові акти, які регулюють правовідносини щодо проведення рекультивації та консервації земель, а також прийняти ще такі документи, як: Закон України «Про проведення моніторингу ґрунтів» і Положення про проведення рекультивації на забруднених, пошкоджених та деградованих землях України. Затвердження таких документів дасть можливість врегулювати правовий механізм відновлення та охорони земель через проведення консервації та рекультивації пошкоджених, деградованих та забруднених земель України.
Посилання
Реабілітація українських ґрунтів після війни коштуватиме сотні мільйонів доларів — експерти (02.11.2022; 10:41). Головний сайт для агрономів. URL: https://bit.ly/3ZOtTXf.
Вівчаренко О. Стан та прояви проблематики дослідження правової охорони земель України. Актуальні проблеми правознавства. 2016. Вип. 1. С. 93–99.
Гавриш Н. Еколого-правове регулювання використання ґрунтів. Право. Людина. Довкілля. 2019. Вип. 10 (2). С. 60–65.
Дейнега М. Теоретико-правові підходи до характеристики суспільних відносин з відтворення природних ресурсів. Науковий вісник Херсонського державного університету. 2018. Вип. 1, Том 1. С. 130–132.
Лісова Т. Особливості об’єкта правовідносин щодо відновлення земель як складника предмета земельного права. Право і суспільство. 2019. № 1. С. 62–67.
Кулинич П. Охорона землі як основного національного багатства: конституційний аспект. Часопис Київського університету права. 2011. № 1. С. 235–239.
Мірошниченко А. М. Земельне право України. Київ : Алерта, 2013. 512 с.
Носік В. Земельне право і законодавство України: системна криза чи зміна парадигми в умовах реалізації цілей сталого розвитку в Україні до 2030 р. Право України. 2020. № 5. С. 76–90.
Уркевич В. Право постійного користування земельною ділянкою: проблеми теорії та практики. Право України. 2020. № 5. С. 143–157.
Земельний кодекс України від 25.10.2001 р. № 2768–ІІІ. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://bit.ly/3bvab8m.
Про охорону земель. Закон України від 19.06.2003 р. № 39. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://bit.ly/3ZMX115.
Про землеустрій. Закон України від 22.05.2003 р. № 36. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://bit.ly/3XEjWtm.
Про затвердження порядку консервації земель. Постановою Кабінету Міністрів України від 19.01.2022 р. № 35. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://bit.ly/3XsXtzW.
Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.05.2014 р. № 523-р. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://bit.ly/3GRSt0J.
Про визначення розміру збитків, завданих унаслідок непроведення робіт з рекультивації порушених земель. Постанова Кабінету міністрів України від 17.12.2008 р. № 1098. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://bit.ly/3XoUUit.
Про затвердження Методики визначення розміру шкоди завданої землі, ґрунтам внаслідок надзвичайних ситуацій та/або збройної агресії та бойових дій під час дії воєнного стану. Наказ Міністерства захисту довкілля та природніх ресурсів України від 04.04.2022 р. № 167. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://bit.ly/3QPXNX2.
Дешеве екопальне та відновлення родючості — план НААН щодо відновлення постраждалих від війни ґрунтів. Landlord.ua. URL: https://bit.ly/3wfk0Ez.
Рекультивація забруднених військовими діями земель можлива за допомогою вирощування енергетичних культур, — експерти (25.09.2022; 10:33). Superagronom.com. URL: http://bit.ly/3ktqhJZ.
Про моніторинг ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення. Наказ Міністерства Аграрної політики України від 26.02.2006 р. № 51. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://bit.ly/3HgHcse.