Законодавче регулювання судово-експертної діяльності в Україні

Анотація

Закон України «Про судову експертизу» як перший закон, що регулює судово-експертну діяльність в Україні, був прийнятий ще у 1994 році. Відтоді судово-експертне забезпечення правосуддя зазнало значних змін: закон постійно змінювався та розширювався, виникла значна кількість окремих нормативних актів, що регулюють окремі питання здійснення судово-експертної діяльності. Проаналізовано передумови виникнення необхідності прийняття нового закону, який би врахував зміни в судово-експертній діяльності протягом становлення інституту судової експертизи України та, у свою чергу, став міцним фундаментом побудови нової, удосконаленої системи судово-експертного забезпечення держави. Згадано про перші проби прийняття нового закону у сфері регулювання судово-експертної діяльності, зокрема про Проєкт Закону «Про судово-експертну діяльність в Україні» № 6264 від 30.03.2017 р. та Проєкт Закону «Про судову експертизу та самоврядування судових експертів» № 8223 від 03.04.2018 р. Проаналізовано ключові відмінності зареєстрованих у Верховній Раді України альтернативних законопроєктів, що регулюватимуть судово-експертну діяльність, — № 6284 від 05.11.2021 р. (Проєкт Закону «Про судово-експертну діяльність»), № 6284–1 від 19.11.2021 року (Проєкт Закону «Про судово-експертну діяльність»), № 6284–2 від 22.11.2021 р. (Проєкт Закону «Про судово-експертну діяльність та самоврядування судових експертів»), № 6284–3 від 23.11.2021 р. (Проєкт Закону «Про внесення змін до Закону України «Про судову експертизу»). Зокрема, визначено ключові відмінності у визначенні поняття судової експертизи, виділенні ключових характеристик судового експерта та особливостей його статусу, виокремлення принципів та суб’єктів судово-експертної діяльності. На основі порівняльного аналізу сформульовано висновки щодо оптимального варіанта основного закону — Проєкту № 6284, який, на нашу думку, після його прийняття зміг би сформувати оптимальну структуру судово-експертної системи України.