Сучасний стан та перспективи правового регулювання обігу цифрових активів в Україні

Анотація

Мета дослідження полягає у встановленні проблемних та/або дискусійних аспектів Закону України «Про віртуальні активи», які в майбутньому покликані сформувати засади обігу віртуальних активів, а також надання пропозицій щодо їх вирішення / удосконалення національного правового регулювання цифрових активів загалом. Методи дослідження. Дослідження підготовлене із використанням загальнонаукових та спеціально-юридичних методів. Результати. Встановлено засади та методи законодавчого регулювання обігу цифрових активів на сучасному етапі із виокремленням напрямів, за якими, переважно, здійснюється таке регулювання (протидія відмиванню коштів, фінансування тероризму; оподаткування операцій із віртуальними активами; визначення правового режиму віртуальних активів як об’єкта цивільних прав; надання фінансових послуг та ін.). Визначено місце та значення нового Закону України «Про віртуальні активи», надано характеристику його положень і підходів. Окреме місце в науковій статті займає аналіз здійснюваної Законом та сприйнятої у зарубіжних країнах категоризації цифрових активів, надано пропозиції до вдосконалення національного законодавства в цьому та пов’язаних аспектах. Здійснено критику окремих положень нового Закону з позицій недосконалості його фундаментальних категорій та використовуваної в його тексті юридичної техніки. Висновки. Резюмується, що, попри загальне схвалення факту прийняття Закону України «Про віртуальні активи», він потребує значного доопрацювання, зокрема, стосовно зміни сприйнятої у Законі парадигми до диференціації забезпечених та незабезпечених віртуальних активів або шляхом зміни нормативних формулювань в частині «посвідчення майнових прав, зокрема прав вимоги на інші об’єкти цивільних прав» забезпеченими віртуальними активами на посилання щодо стабілізації вартості таких активів через відсилання до інших активів або цінностей (фіатних валют, золота тощо) або шляхом повної зміни прийнятої у Законі «таксономії» віртуальних активів за прикладом MiCA чи з урахуванням досвіду держав-членів ЄС у цьому світлі; необхідності якісного розширення і розмежування вимог до здійснення операцій з цифровими активами, залежно від їхнього виду і, таким чином, фінансової природи; вдосконалення засад діяльності та розмежування емітентів цифрових активів та постачальників послуг, пов’язаних з їхнім обігом, встановлення їхнього відмінного правового статусу та вимог до надання органами контролю дозволів для ведення відповідних видів підприємницької діяльності.